不過開挖之前，有一件事情卻必須得處理好。

　　那就是利益的糾紛。

　　開挖運河，侵占的土地，會觸動百姓，地主，世家的各個階層的利益。

　　運河挖出來了，商人們是高興了，但是百姓地主們卻不高興啊，因為開挖運河會占了他們的田地。

　　雖然運河的作用大，成功之後可以引水灌溉，得良田千萬畝。但是，一開始被占用田地的百姓，地主們是無法享受到這個利益的。田地都被侵占了，以後運河對于田地的好處在大，他們也享受不到。

　　被占用田地的百姓，頂多隻是埋怨幾句，不敢怎麼樣，但那些地主，世家階層，你一但侵占了他們的利益，那麼他們就會想方設法來造你的反了。

　　若是正好再出現什麼天災，蝗災之類的導緻收成不好，那麼這些地主，世家們，就會拉攏百姓造反，一場叛亂也就會随之而爆發。

　　所以開挖運河之前，先得确定運河的航線，确定好了航線，再溝通位于這條航線上土地的擁有者，跟他們商量好，彌補他們因為挖掘運河而損失的利益。這些人沒有異議之後，才能開始動工。

　　這有點像後世的修路拆遷工作，修路之前，首先得溝通路上的住戶，給予補償讓他們搬走這樣才能動工。若是商量不好，就有可能延誤工程，甚至是有些釘子戶甯死也不肯搬走，導緻道路要繞路。

　　因此想要安穩的把運河修好，利益的糾紛是首要解決的問題。

　　劉辯環視了一番群臣，最後将目光落在了謝安身上。

　　謝安是能臣，政治能力比荀還要強，與諸葛亮不分伯仲，這些年謝安一直在太學任虛職，這一次，劉辯決定将開挖運河的大事，交給謝安來督辦。

　　劉辯沉聲說道：“謝安，朕封你為運河總督，全權負責開挖洛陽至襄陽的這段運河。眼下第一要務，是确定航線，同時解決沿途百姓，世家田地的侵占問題，避免利益糾紛。”

　　“諾！”謝安深知任務艱巨，但還是沒有退縮，拱手領命。

　　龐籍拱手說道：“陛下，開挖運河之事，還是暫緩幾年吧，如今北方蒙古，女真未滅，國庫庫存，不能全部用在運河上面啊。否則前方戰事一但吃緊，那麼國家将會陷入動蕩的局面。”

　　劉辯聞言哈哈大笑道：“哈哈哈，開挖運河，何需動用國庫庫存？”

　　“洛陽至襄陽有數百裡路程，開挖運河，需要召集數十萬民夫，耗費錢糧億萬，如此巨資，依靠地方根本負擔不起的啊。”

　　劉辯笑道：“這個你們就不用擔心了，既然那些商人們請求朝廷為他們開挖運河，那他們怎麼能不貢獻些什麼嗎？運河一通，商人獲利最大，這錢糧，自然是要他們出一部分了。”

　　“糜竺，你立刻召集洛陽至襄陽沿線，所有在商部登記的商賈前來洛陽，朕要接見他們！”

　　糜竺拱手領命：“諾！”

　　劉辯起身，對着衆臣叮囑道：“開挖運河之事，茲事體大，不能有半點馬虎，朝廷各部，皆要全力配合運河總督府，不能有一絲懈怠。謝安，朝廷五品以下的官員，你可以任意挑選，加入總督府協助你辦事。”