“彰善黜惡，期於必行，凡百君子，各宜自逸。”————————【優恤畿内百姓并除十縣令诏】

　　十月末是每年各地郡國向中央朝廷‘上計’日子，也就是要在期間向朝廷報告這一年的政績，譬如治下民戶滋生、盜賊消減、收成賦稅等等。随着朝廷考課制度日益嚴格，尤其是吏部對考課法的執行之嚴，讓許多官吏，特别是那些來自關東諸州、才歸附朝廷不久的官員不堪重負。

　　隻是皇帝态度堅決，吏部尚書傅巽又是最為謹慎嚴厲，導緻許多人想求情放寬都不可得，何況這一年的考課還多加了清查民戶。關中等地還好，經過了蘇則與龐統清查上雒、右扶風宋氏覆滅等事件，關中乃至于并州的民戶數不僅比籍冊上記載的大有提升，更是來源清晰，鮮少有弄虛作假的。

　　為此皇帝還特别嘉獎了董鳳、胡邈這幾個辦事得力的地方官，而相較之下，關東諸州郡的成績就有些不能入目了。

　　“朝廷矢志中興，竟還有人以為活在從前，為官一方，單隻用吹噓聲名、年末胡亂勾畫計簿，瞞哄朝廷就可以了麼？”皇帝指着一份明顯有水分的計簿，面色不善的說道。從孝桓皇帝開始，更甚者在此之前，朝廷對地方官的考核漸漸流于形式，地方官員常常弄虛作假、粉飾功過。

　　如今這樣的陋習并未随着戰争的平息而消弭，反倒按照慣性，在一些不明時務的官吏手中重現了出來：“真該讓彼等看看關西的守令啊。”

　　關西是皇帝最開始施行新政的地方，多年以來，其官員早已被錘煉、汰換出一批頗有能力的守令。平時的時候到看不出來，一到了互見真章的時候，雙方就俨然是兩種氣象了。

　　司徒、錄尚書事黃琬此次負有代表公府聽取地方上計的責任，在清查地方民戶的事情上更是肩挑重擔，皇帝無形中的指責讓他如芒在背，他低聲道：“陛下，朝廷廟算深遠，彼等一時難悟。又何況天下初定，關東俗事多擾，又較關西為甚。今年既是恢複溝渠、募民返鄉，又要清查民戶……凡此種種皆是大事，一時事有未及，也不可過于強求。臣請陛下稍作寬限，命臣下留待黎庶安于田畝，不在流離，再做清查不遲。”

　　“既然不能體悟朝廷诏書裡的用心，那又何必為官？”骠騎将軍、錄尚書事董承甕聲甕氣的說道：“倒不如依考課法，該黜則黜，該降則降，該罰則罰！懲處一幹昏聩的庸官，再從關中選派精幹良員接替其任，看這到底是關東新附地方事務太多了辦不好，還是别人不願意辦好！”

　　“那也得用心查究，其中不乏果有盡心其事而一時無力為之的，朝廷應一一厘清，豈有一紙诏書令下，全部罷黜的道理？”黃琬知道董承近來頗為志得意滿、趾高氣昂，不但是因為他終于鏟除了宋氏，更是因為董皇後懷孕後地位愈加穩固。如今見董承竟有籠絡關西士人的意思，黃琬不由得說道：“還請陛下慎重！”

　　“各地情形不同，的确應對症施藥。”司空、錄尚書事趙溫輕聲開口，仿佛是保持中立：“然案檢民戶無果，與案檢民戶不實，依臣淺見，這是兩回事。”