“掌判天下租賦多少之數，物産豐約之宜，水陸通途之利。”舊唐書職官志二

　　溫室殿中，皇帝已命人關上窗子，從窗邊緩緩走了回來，口中說道：“我聽說蝗蟲喜産卵于土中，俟天時轉暖，便從土中鑽出，為禍鄉野。如今趁着冬日天寒，黎庶無事，蝗蟲又尚未生出，可诏使各地郡縣督促百姓在地裡挖采蟲卵，以備不虞。”

　　蝗蟲不是魚蝦所化的麼？

　　衆人心裡無不泛起這個念頭，就如同腐草為螢一樣，這時代的人總對一些不了解的事物妄議猜測。但誰讓對方是天子，說是蝗蟲産卵生蟲那便是吧，衆人也沒有質問的必要。隻是在心裡想着，各地郡縣的官吏好不容易在考課的督促下忙碌奔走半載，正打算好好窩冬休息，這下子又要不得空了。

　　趙溫窺見皇帝眉宇之間仍帶着憂慮，想了想，寬慰說道：“陛下，天災非人力所能及。災象一生，便人心浮動，陛下是天下表率，四方仰望，無不盼着陛下振作奮發，還治世于黎庶。”

　　皇帝點了點頭，打起謹慎道：“大司農，少府二人皆在？”

　　“臣等在。”劉和、張昶齊聲說道。

　　皇帝指了指案上的幾封奏疏，悠悠說道：“今歲租稅共有麥粟四百十三萬石、三千三百五十二萬錢，雖然不多，奈何當下時局如此，朝廷上下也隻能暫且忍耐艱難了。”

　　鼎盛時期的朝廷每年歲入都有兩百多億，即便是孝桓、孝靈時期，征羌之戰随便哪一次都是耗資數億。而如今的漢室實力簡直衰微到了極點，光是憑着司隸一地與并州、雍涼等貧瘠之處的财賦還不如昔年的一個零頭。

　　朝廷歲入的減少，除了朝廷實際統治區域縮水、民戶飽經戰亂天災，死傷流離以外，更還有别的因素。皇帝心裡明白，若不是時機未到，屯田與水利能基本解決糧食問題，他早就推行更強硬的經濟改革方案了。

　　看出皇帝臉色陰晴不定，張昶心裡一突，趕忙補充說道：“當初孝靈皇帝時，為禦羌叛，在三輔囤積了許多錢财兵甲此外，從郿塢抄獲的董賊家财尚有剩餘以及河東反賊的抄沒所得。雖然朝廷比年用兵、募民屯田、征役修渠、整治驿道等等大政要事，所費不止億萬。但好在府庫本就殷實，算上今年歲入，朝廷尚存麥粟五百餘萬石，錢六千餘萬，各地府庫也按往例有所結餘。”

　　皇帝的臉色這才好看了些，他清了清嗓子，說道：“去年朝廷由于經曆了董賊就戮、李郭反叛等事，我親政不到半年，各類大政才鋪開不久，未見成效，我也沒有細問去歲朝廷歲入的去向。今朝正好諸公皆在于此，爾等一個是大司農、一個是少府，都是朝廷理财的大臣，理應暢所欲言，說一說這筆歲入該如何用才是。”

　　聽到這裡，張昶倒是沒急着回話，反而是先看了身為n官的度支部尚書韓斌，心裡頭五味雜陳。

　　起先在尚書台改制的時候，皇帝不僅是将各曹尚書改了個名字，而且還将各曹的權能拆散重并。譬如現今吏部就主要是由負責考課諸州郡政績的三公曹、以及吏曹的選舉職能合并而成而吏曹原有的另一個祭祀的職能，則轉給了新設的禮部。此外，皇帝還裁撤了主管土木與苑囿的民曹，将其部分功能分給了少府等官。