“每歲計其所出而度其所用，轉運征斂送納，皆準程而節其遲速。”舊唐書職官志二

　　度支部尚書韓斌出身颍川韓氏，是太學博士韓融的族親。其本為尚書郎，因為與侍中荀攸、雍州刺史鐘繇等颍川人有舊，故而在度支部設立之初便被人薦舉。皇帝當廷策試之後，發現對方确有賈人心計，善理财貨，遂拜為尚書。

　　此時韓斌應聲說道，冷峻的相貌與他的聲音相得益彰：“臣以為，譬如臣先前所舉等例，朝廷一年不宜耗費如此之巨。大司農、少府算計失實，宜重新散籌，再做計較。”

　　然後他又從往例、現實等各方面開始論述、計算出了幾個數字，推算出朝廷的開支用不了那麼多錢，至少能節省千萬。如果不是看在劉和與張昶的面子上，韓斌有所保留，不然這話都可以點出他二人有意虛報開支，徇私舞弊了。

　　“有司算計支費，為防不時之需，往往都會多算一些，免得急時無餘财可用，要另外索取。這是因循之舉，無可指摘。”看着惶恐不安、心懷惴惴的張昶與劉和，皇帝沒有表現出不悅的神色，反而主動為張昶等人開脫起來。

　　“唯，是臣等疏忽，失于算計，在此贻笑于諸公了。”見皇帝沒有怪罪的意思，張昶松了口氣，此刻他已經放棄了起先的初衷，隻想着盡快補救：“請陛下容臣等回去後重算支費，交付聖裁。”

　　話甫一說完，他便忍不住擡眼看了看四周，隻見除了侍中荀攸、水衡都尉周忠、度支部尚書韓斌以外，其餘各人俱是面色凝重，不說司徒馬日磾、就連司空趙溫的神色都有些不甘像是眼看着一件利器操于他人之手。

　　果然，皇帝聽了張昶的話，不以為然的搖頭道：“朝廷明年的支費再度算好以後，爾等且先交付度支部審計，待韓質節确認無誤，再呈遞禦前。”

　　韓質節就是韓斌，他所負責的度支部在皇帝的設置下，掌管全國财賦的統計和配置，以及财政核算與會計核算、組織審計每年預算執行和其他财政收支情況的權力，是朝廷最高财計部門。

　　皇帝今天特意召來承明殿的這些宰相，以及少府等負責财政的具體官員，不僅是為了預備來年的災情，接受财政報表。更是為了将鋪墊已久的度支部正式推到台前，在從今往後形成一個财政收支預算審計、制定、監督的流程與規矩，徹底杜絕以往朝廷花錢沒有章法的陋規。

　　“度支部設立之初，便對朝廷各處每一分用度都進行審核，不僅是大司農、少府，連同太仆、太常等官署，凡有所支取，定要詳細列出緣由、用處、錢數等名目，交由度支部審查核實。核實無誤，便呈遞禦前，诏準撥付。若是核實不過，大司農與少府等官便不予撥付，如此方能避免浪費錢貨。”皇帝悠悠說道：“諸公以為如何？”

　　一些小數目的錢财調度，比如簡牍筆墨用具的花費之類的，皇帝沒有那個精力與時間去過問，打算直接授權給度支部自行處置。至于财政預算、或者是大工程、大項目的錢财調度，皇帝就得在度支部審核之後，再行決定是否通過。

　　至于度支部如何得知官署上報的錢财中哪裡存在貓膩、哪裡存在漏洞，這就得征辟一些熟知數術、賬目的官吏、以及得由平準監提供詳細精确的市價等資料了。

　　馬日磾等人相互看了看，猶疑着說道：“陛下睿鑒，隻是臣等以為，其中未免有些繁瑣，或許會耽誤急事。而且譬如一處動工，他官請撥付十萬、度支部審計不予，彼此意見龃龉，又該如何？”

　　“事有輕重緩急，若遇急事，則當按特例辦理。”皇帝畢竟是在後世管過一家公司的，熟悉出納、會計、審計等财務工作、對于底下人報賬時做的貓膩也清楚得很。他知道衆人心中的顧慮，輕松一笑，應答道：“若是意見龃龉，則以度支部為準，若該官還是不服，可上疏陳情于我。”