于正深感自己麾下人才的不足，比如西門吉，可帥一旅而難将一軍，比如計察，雖忠心有餘但韬略稍遜，其餘渠仰、元銳、施展等人也各有各的亮點，但總還需時間磨練成長。

　　現在，于正攻下了浚邑，打算利用此地的财貨和人口，把自己的步徙軍隊再擴充一倍，編為正卒千人、輔兵千人的四旅之師。如此，人才儲備方面就顯得有些捉襟見肘了。

　　此時人才的選拔制度主要分為三種：

　　一是軍功制，此次浚邑大戰，步徙軍中自也湧現出一批有功之士，于正提拔了其**勳最著的三人為“下士”，以示嘉獎，另外功勞最大的施展則被提升為了“中士”。其餘等有功之人，也都于《評功冊》上記錄其功，發下軍功勳章和錢糧獎勵。

　　此制度乃是于正目前選拔人才的根本制度，因而對它把關極嚴，絕不允許軍中有私相授受，買功賣功之事發生。

　　二是舉薦制，于正特地找來本地的三老和有頭有臉的士人，便是希望他們能夠舉薦自己族中的子侄人才出仕。不過看他們興趣寥寥的樣子，似乎對此并不敢興趣，另于正大感驚訝。

　　問詢了計察，通過他的講解，于正這才明白過來原因。

　　原來，雖然是于正收複了浚邑，但是這浚邑具體封賞給誰還未可知。在浚邑大夫還有後人活在世上，并未完全絕嗣的情況下，大概率國君還是會将此地封給原主的後人。不讓自己的封臣宗廟祭祀斷絕，這是君主的仁義。當然，因為之前的失地之責，也會有一定程度的減封作為懲罰。

　　所以，作為本地士人們的選擇，最佳的，那當然是直接出仕國君，成為君主的直臣。大夫的臣子，算是國君的陪臣，雖然同樣可以為國效力，但是相對晉升空間會小得多。

　　除非才能特别出衆，可以被國君看到或是得到大夫舉薦，才會被國君破格收為直臣。否則一般情況下，國君也不會奪人所愛，去挖自己大夫的牆角。

　　比如後世趙國的蔺相如，他原是宦者令缪賢的臣子，得缪賢的舉薦，帶着和氏璧出使秦國，立下了大功，這才被趙惠文王收為直臣，封以大夫之爵。

　　所以本地士人的第一選擇，便是成為國君的直臣，特别是在如今衛國人才凋敝的情況下，這是完全可以一試的。

　　即便不能成為國君的直臣，他們還有第二選擇，便是出仕未來的浚邑大夫。如此，不僅可以就近得到封地，而且還方便照顧家裡，總好過跟着于正遠走他鄉。

　　所以，因為這些現實的原因，又加之于正此時還沒有自己确實食邑的緣故，所以浚邑的士人們并未派出自己的子侄出仕，卻是給于正出了另外的主意，那就是讓于正效仿古人“樹旗招賢”，吸引那些民間和鄉野的人才。

　　于是，于正按照三老的建議和此時的古禮，準備了弓旌車乘、還有幹旄、幹旟、幹旌等各類旗幟，将一切儀式感做得很足，組建了一支專門用來招賢的車隊。

　　幹旄（máo），就是以牦牛尾裝飾的旗杆，幹旟（yú），以鷹雕羽毛裝飾的旗杆，幹旌（jīng），以五彩鳥羽裝飾的旗杆。幹旄、幹旟、幹旌等三類旗幟樹于車後，可以顯示出威儀與莊重，凸顯招賢的誠意。