秦桧被錢恒說的啞口無言，但總覺得，錢恒将自身置于最危險的境地，不是秦桧所能理解的。
有一點，錢恒并沒有說明，那就是對西夏的窺觑之心。
錢恒沒想過做多麼大的動作，可有一點，西夏不時入境大宋侵擾，這種局面唯一的破局方式，就是直接毀掉對方的軍隊。
綏德軍屬地邊境，便有兩處西夏監軍司的駐軍，這是錢恒絕對不容許的威脅存在。
所以，從一開始接到讓他管治綏德軍那天，錢恒就開始打起這兩處駐軍的主意。
也是有了第一次幹掉李良輔的勇氣墊底，錢恒才有膽量惦記這兩處駐軍司。
畢竟這種駐軍，和西夏開赴戰場的軍伍，還要弱上幾分。
尤其是赴任路上，錢恒幾次翻閱關于綏德軍駐地的地形圖，加上在延州翻過的西夏地形圖詳繪，錢恒也和自己的記憶做了印證。
地圖上标記的很多地方，後世都有所不同，但從綏德軍一直向北，有一處極美之處，在後世有一個很直觀的名字，叫河套平原。
如今的河套地帶，因為絕大部分區域都還未開發，所以西夏在那邊隻有一處駐軍，加上那裡毗鄰遼國，憑着兩國的親近關系，駐軍的實際戰力極弱。
錢恒打那邊主意的一個很重要的原因，也是考慮到了重新開辟絲綢之路的策略。
如果錢恒坐鎮登州，一點都不愁自己賺錢的門路。
可身處西北腹地，唯一可取的，便是重啟絲綢之路的商業往來。
自建宋以來，西夏遼國相繼為戰，絲綢之路的行商習慣，便逐漸斷了。
絲綢之路所經過的河西走廊，全部都在西夏境内，而最熟絡的那段路程，也是西夏境内最繁華的區段。憑錢恒現在的能力，和掌握的資源，根本無法打通那邊的渠道。
所以，想要重啟絲綢之路，擺在錢恒面前的隻有兩條路。
一條是從永興軍路到秦鳳軍路，過西甯州，入吐蕃諸部，在越過東西喀喇汗，也就是東西回鹘的領地，再經過賽爾柱帝國境内，抵達地中海沿岸的諸多國家。
這條路，單是從永興軍到西甯州，途中各種吃拿卡要，就讓錢恒頭大不已。錢恒之所以舍棄壽張那邊的基業，其中有很大一部分原因，就是東西從壽張境内出入，所要經的人手太多。
反倒是登州那邊的産業，單單運輸途中的折損，就能抵得上四成利潤。若要從永興軍路到西甯州，甚至過邊界再到紛争不斷的吐蕃諸部，其中的損耗絕對更好。
而錢恒心中的另一條途徑，就是從西夏北疆邊境繞行，再到東西回鹘境内，恢複原線。如此一來，需要解決的，就隻有西夏境内的一點點麻煩。
綏德軍屬地内，是種植高粱和小麥的不錯區域，不僅如此，錢恒還打算把綏德軍境内的河水充分利用起來，種些水稻。錢恒是在想念大米飯的香味，這占城水稻的種子，必須要盡快從江南運過來。
有了高粱小麥和大米，各種品類的酒，就都可以釀造出來了。
這些酒水，是走上絲綢之路最好的物品，受西方待見的商品可不止茶葉和絲綢。
兩條路對比起來，打通西夏境内的道路，似乎更容易些。
當然，這隻是錢恒的判斷。
站在舊城牆上，錢恒手指北方，“由此向北，有一條明堂川的河流，河水兩側，牧草豐茂，牛羊遍野，兩個軍司駐地，分列東西兩側。我再次建城的另一個目的，就是要把原本屬于我們的明堂川，再從那兩個西夏軍司手中搶回來，給我大宋留出足夠多的牧馬之地！”
占據橫山，到時候以新建起來的永樂城為根基，放馬山北明堂川，若是從明堂川的源頭出，一路向北四百裡，便是著名的還未開墾的河套平原。
那裡，才是錢恒的最終目的所在。
因為錢恒知道，河套平原地帶，是整個西夏比較不受重視的區域之一，另外，河套平原東側便是與遼國相隔開的陰山山脈，和漫無邊際的荒漠。
“什麼？您要征讨西夏？”
不隻是秦桧，韓世忠和吳玠也都愣住。
誰都不會想到，錢恒所圖居然如此之大，這種行為，已經不是錢恒說的奪回一些牧馬之地那麼簡單了，一旦涉及到對付西夏兩大軍司的駐紮營地，那就意味着大宋和西夏開戰的事實。
錢恒笑了笑，“不能算是開戰，就是稍微打幾場架，讓咱們過得好過點就行，到時候隻要西夏的駐軍乖乖聽話，沒什麼大麻煩的！”
這趕來永樂城的路上，錢恒就跟吳玠打聽過，關于西夏軍司駐軍的一些事情，其中規模較大的左廂神勇軍司，旗下的全部兵力，也不過五千多人而已。至于另外那個祥佑軍司，更是隻有三千餘人。
對付這種規模人數的敵軍，錢恒還真沒太把這種事情擱在心上。
現在的西夏，實力早已不如以前，還有他們的盟友遼國，也到了自顧不暇的地步。
這也是錢恒經過深思熟慮之後，推算出來的最好時機。
不過錢恒作為綏德軍的最高統帥，既然錢恒已經決定在永樂城開新城，那就隻能執行就是。
秦桧雖然有很多想說的，但還是忍住，決定先執行錢恒的安排，到時候等碰壁之後，自然會有他秦桧謀劃規勸的機會。
就在錢恒帶人出現在永樂城舊城前的時候，對面橫山外，有幾個隐匿在山巒灌木叢中的斥候，看着永樂城舊地上的人馬，一個個目瞪口呆。
其中一人很是不解，“宋人帶這麼多人，跑到這廢掉的城池跟前做什麼？莫不是這廢城裡面還有可值得搜斂的好處？”
另一個精瘦的漢子面帶不屑，哼了聲，“你懂什麼，這些宋人既然出現在這裡，就肯定有不尋常之處，我們暗中多觀察兩天，看清楚他們做什麼之後，再回去禀報米擒将軍！”
錢恒并不知道，這會兒在距離他們不遠，山中的隐蔽處，有西夏的斥候暗中窺觑。